为认真贯彻党的十九大“打造共建共治共享的社会治理格局”精神，围绕省委提出的“建设最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区”和市委提出的“把广州建成全国最安全稳定的城市”的目标要求，进一步规范我市保安服务行业秩序，推进扫黑除恶专项斗争的深入开展，广州市公安机关决定自2018年4月1日至6月30日，在全市范围内组织开展清理整治保安服务行业突出问题专项行动。

专项清理整治行动市公安机关拟定以下整治目标

一是从事保安服务的单位全部依法获得许可或备案；

二是保安员依法进行背景审查并持证上岗；

三是集中查处一批保安服务行业突出违法案件；

四是及时发现辖内保安从业单位及保安队伍涉黑涉恶苗头、线索，有效防止保安队伍被非法利用。

重点整治全市保安服务行业中以下突出问题

（一）全面摸排保安公司、自行招用保安单位决策层、管理层、保安队员严肃查处擅自从事保安服务的行为。

1.未经许可，擅自为单位、个人提供各类保安服务的行为；

2. 以劳务派遣等方式变相从事保安服务的行为；

3. 自行招用保安员单位在本单位以外或者物业管理服务区域以外开展保安服务的行为；

4. 娱乐场所自行招用人员从事场所内保安（秩序维护）工作的行为。

（二）严肃查处保安从业单位违法开展保安服务活动的行为。

1. 来穗经营的外地保安公司未依法备案的行为；

2. 物业公司在物业管理服务区域内招用保安员未依法备案的行为；

3. 招用不符合条件（包括未持有保安员证）的人员担任保安员的行为；

4. 非法为保安员配发仿军、警服装及标志的行为以及非法持有和使用有警用标志装备、器械的行为。

（三）严肃查处保安从业单位非法或超职责权限使用保安员的行为。

1. 指使、纵容保安员阻碍依法执行公务、参与追索债务、采用暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷；

2. 组织、指使保安员实施征地拆迁活动、采用暴力或者以暴力相威胁的手段强行进驻未完成交接的保安服务项目；

3. 组织、指使保安员参加摸查暗访、跟踪、拦截、抓捕等属于公安机关执法范围的工作。

（四）严肃查处保安员在保安服务活动中的违法行为。

1. 限制他人人身自由、搜查他人身体或者侮辱、殴打他人；

2. 扣押、没收他人证件、财物；

3. 监守自盗、侵犯个人隐私或者泄露在保安服务中获知的国家秘密、商业秘密以及客户单位明确要求保密的信息。

       保安从业单位及保安员在协助公安机关维护社会治安中起着不可或缺的作用。依法开展保安服务，规范好保安服务行业，是维护社会和谐稳定，促进保安服务行业健康发展的重要举措。

      公安机关开展保安服务行业突出问题清理整治专项活动，旨在通过清理整治，进一步加强对全市保安服务行业的监管，通过对保安单位各层级负责人员及保安员的背景审查，纯洁净化保安队伍，推进保安企业法制化、规范化、发展；通过打击查处违法，净化保安服务市场环境，进一步提升我市保安行业和保安队伍的社会形象，提高保安队伍履行职责和发现、预防犯罪的能力。

        请大家一起营造依法从事保安服务的氛围，共同抵制保安服务行业中违法、不规范等行为，维护好保安行业及保安员的利益。同时欢迎社会各界和广大群众对依法开展保安服务工作进行监督，如发现保安从业单位存在违法经营行为或保安员存在违法犯罪，特别是被涉黑恶势力寻租、利用等行为的，请及时向公安机关或行业协会举报！